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• 【怀柔区招商】怀柔区多措并举推动绿色转型 节能减碳成效显著

  在深入推进生态文明建设和绿色低碳发展的背景下，怀柔区通过优化产业结构、强化政策引导、实施技术改造和广泛宣传动员，全面完成了节能减碳目标任务，为区域高质量发展注入绿色动能。其中，招商引资工作注重引入低能耗、高附加值项目，进一步夯实了“高精尖”经济基础，为可持续发展提供了有力支撑。 一、产业结构优化升级构建绿色经济体系 怀柔区以“淘汰落后、升级传统、培育新兴”为路径，系统性推动产业转型。通过严格准入标准，关停高耗能、高污染企业，同时重点扶持科技研发、文化创意等绿色产业。例如，某工业园区通过腾退低效产能企业，引入新能源与智能制造项目，实现了单位产值能耗下降超20%。此外，结合京津冀协同发展战略，部分传统产业有序转移，为绿色产业腾挪空间。 二、完善政策考核机制压实主体责任 为强化目标管理，怀柔区出台专项考核方案，将节能减碳任务分解至各行业主管部门，并纳入年度绩效评价体系。通过季度督查、年度考核等方式，推动重点用能单位落实节能措施。数据显示，参与考核的工业、建筑等领域均超额完成能效提升目标，其中公共机构人均能耗同比下降约8%。 三、技术改造赋能能效提升激发内生动力 怀柔区鼓励企业实施节能改造，对余热回收、光伏发电等项目给予政策支持。某食品加工企业通过安装智能能源管理系统，年节约电力超百万千瓦时；另有多家医院完成照明系统LED改造，综合节能率达15%以上。此类项目不仅降低了运营成本，也为全区能效水平提升贡献了显著份额。 四、全民参与共建低碳社会营造浓厚氛围 依托“节能宣传周”等活动，怀柔区线上线下联动普及节能知识。社区开展垃圾分类、绿色出行等主题宣传，学校组织低碳科普实践，累计覆盖超10万人次。同时，通过新媒体平台发布节能案例，引导公众形成绿色生活方式。调查显示，辖区居民对节能政策的知晓率较往年提升近30个百分点。 通过上述举措，怀柔区在控制能源消费总量的同时，实现了经济质量的同步提升。下一步，该区将深化可再生能源应用试点，探索碳普惠机制，进一步巩固生态文明建设成果。

  2025-07-25

• 【怀柔区招商】绿色转型引领怀柔农业高质量发展新格局

  在生态优先与功能定位的双轮驱动下，怀柔区通过招商引资吸引生态项目落地，推动农业生产结构向绿色高效升级。最新统计显示，全区农林牧渔业呈现总量增长与结构优化并进态势，林业成为拉动增长的核心引擎，传统种养业有序退出，生态效益与经济效益协同发展格局初步形成。 一、林业跨越式发展构筑生态经济双赢基础 怀柔区紧抓重大国际活动契机，将生态建设与城市功能提升深度融合。以服务国际峰会为契机实施的城区景观改造与河道生态修复工程，带动林业产值实现爆发式增长。相关工程不仅提升了城市形象，更通过苗木培育、园林管护等产业链条创造了大量就业机会。在政策引导下，社会资本积极参与造林绿化、森林抚育等项目，推动林业产值占比首次突破农业经济总量的50%，标志着区域发展模式从资源消耗型向生态增值型转变。 二、传统种养业结构性调整成效显著 为落实生态涵养区功能定位，怀柔区系统推进高耗水农业退出机制。畜禽养殖场清退工作有序实施，规模以上养殖户转型发展绿色农产品加工；小麦等传统作物种植面积调减后，高效节水设施农业占比提升至35%。渔业生产通过推广循环水养殖技术，在产量小幅回调的同时实现单位水体产值增长。这种"减量提质"的转型路径，使得农业资源利用效率同比提升约20个百分点。 三、政策体系赋能产业转型升级 "调转节"政策在怀柔区形成多维度支撑体系：生态补偿机制保障退养农户收益，科技特派员制度推广50余项绿色生产技术，冷链物流基础设施建设降低农产品损耗率。特别在林业领域，创新性推出"碳汇+景观"复合开发模式，引导12家新型农业经营主体参与生态管护，实现每亩林地综合收益提升至传统模式的3倍以上。 四、国际交往功能催化农业价值链延伸 依托"国际会都"建设，怀柔区发展出特色林果采摘、生态研学等都市型农业业态。峰会举办地周边建成5000亩景观农田，形成"会议经济+休闲农业"联动效应。农产品深加工企业引进国际标准生产线，推动板栗、西洋参等地理标志产品出口额同比增长40%。这种"生态溢价"现象表明，环境质量已成为区域农业核心竞争力的重要组成部分。 当前，怀柔区正探索建立生态产品价值实现机制，通过市场化手段将绿水青山转化为发展优势。在保持林业增长势头的同时，下一步将重点培育智慧农业、生物农业等新兴增长点，构建更具韧性的绿色农业产业体系。

  2025-07-25

• 【怀柔区招商】青春力量助力医改 志愿服务温暖怀柔

  在深化医药卫生体制改革的背景下，怀柔区卫生计生委通过开展主题宣传义诊活动，将医改政策宣传与青年志愿服务相结合，既提升了招商引资的软环境吸引力，也为群众提供了便捷的健康服务。此次活动以“与医改同行展青春风采”为主线，组织多支医疗团队深入基层，推动政策落地与民生需求精准对接。 一、多机构联动搭建惠民服务平台 2024年，怀柔区卫生计生委统筹区内优质医疗资源，联合北京怀柔医院、中医医院等五家医疗机构，在春季开展义诊服务。青年志愿者团队涵盖内科、外科、中医科等专业领域，现场为居民提供血压测量、疾病咨询等基础诊疗服务。医疗专家针对慢性病管理、中医药保健等高频问题，结合个体健康状况给出指导建议，累计服务超80人次。 二、立体化解读医改政策要点 活动现场设置政策咨询专区，由怀柔区医改办、宣传中心等部门的志愿者，通过发放图文折页、面对面答疑等方式，向群众阐释医药分开、分级诊疗等改革措施。特别对药品零差价、医疗服务价格调整等焦点政策，采用案例对比形式进行可视化解读，帮助居民理解政策红利。200余份宣传材料中包含医改问答手册、家庭医生签约指南等实用信息。 三、“天使情怀”品牌深化志愿服务内涵 作为怀柔区卫生计生委的特色志愿团队，“天使情怀”服务队在此次活动中承担核心任务。青年团员通过参与基层实践，既锻炼了业务能力，也强化了服务意识。活动采用“政策宣传+健康服务”双轨模式，既在社区广场设立固定服务点，也组织小分队走访周边商户，扩大政策覆盖面。 四、长效机制助推改革持续深化 怀柔区卫生计生委表示，后续将建立青年志愿服务常态化机制，计划每季度开展主题义诊。通过组建医改政策宣讲团、开设社区健康课堂等形式，持续提升群众对卫生计生事业的参与度。同时结合数字化手段，开发线上政策咨询平台，形成“线下服务+线上跟踪”的闭环管理模式，为医药卫生体制改革营造更有利的社会氛围。 此次活动是怀柔区推动医改政策落地的一次创新实践，通过发挥青年生力军作用，既强化了政策传播效果，也展现了卫生计生系统服务民生的担当。未来，怀柔区将继续优化资源配置，构建更加完善的卫生健康服务体系。

  2025-07-25

• 【怀柔区招商】怀柔区深化水产健康养殖示范创建助力渔业高质量发展

  在全面推进乡村振兴战略背景下，怀柔区农业局以招商引资为抓手，积极引导社会资本参与现代渔业建设，通过开展水产健康养殖示范创建活动，推动区域渔业绿色转型。近期，相关部门对辖区重点养殖企业展开专项督导，以标准化建设为抓手强化行业监管，为产业可持续发展提供技术支撑。 一、构建示范体系引领产业升级 怀柔区自2023年起全面落实农业农村部关于水产绿色健康养殖技术推广"五大行动"要求，重点打造设施养殖、尾水治理、饲料替代等示范板块。以北京万泉渔业有限公司为例，该企业通过循环水养殖系统改造，实现节水率达60%以上；梭草茂盛兴旺养殖专业合作社则建立投入品追溯平台，成为全区首家实现养殖全过程数字化管理的示范单位。 二、专项督导强化标准落地 2024年第三季度，怀柔区农业局组织技术团队对三家省级示范创建单位开展"四查一评"工作：查生产记录完整性、查药品使用合规性、查尾水处理有效性、查质量安全管控措施，并对养殖场生物安保体系进行量化评分。检查发现部分企业存在养殖日志记录不规范、消毒设施未定期维护等问题，已限期要求整改。 三、科技赋能推动提质增效 依托北京市水产技术推广站的专家资源，怀柔区建立"线上诊断+线下服务"机制。2024年重点推广微生态制剂应用技术，在张克元渔场等试点单位实现病害发生率下降35%。同时引进物联网水质监测设备，对溶解氧、氨氮等关键指标实施24小时动态监控，相关数据直接对接区级监管平台。 四、长效机制保障可持续发展 下阶段怀柔区将完善三项机制：建立示范场动态管理名录，实行"能进能出"考核制度；组建由高校科研院所、龙头企业组成的产业联盟；设立专项经费支持尾水处理设施改造。通过政策引导与技术帮扶相结合，力争到2025年实现健康养殖示范面积占比超40%，带动全区水产品品质提升和品牌建设。

  2025-07-25

• 【怀柔区招商】怀柔科学城加速建设全球科创高地 新增23项重大科技设施助力产学研融合

  在科技创新与招商引资双轮驱动下，北京怀柔科学城近期迎来重大进展。第二届国际综合性科学中心研讨会成功举办，吸引多国科研机构参与，并宣布年内将新增23项重大科技项目，涵盖大科学装置、科教基础设施及交叉研究平台，进一步强化区域创新策源能力。 一、国际研讨会凝聚全球智慧 近日，怀柔科学城举办第二届国际综合性科学中心研讨会，来自10余个国家的科研管理者与学者围绕国家实验室建设展开交流。会议聚焦大科学装置协同应用与跨学科平台搭建，为科学城建设提供国际化经验参考。 二、三大核心科学装置年内启动 怀柔科学城在建的地球数值模拟系统与综合极端条件实验装置预计近期完成主体工程。2023年底前，高能同步辐射光源、子午工程二期及多模态跨尺度生物医学成像设施将相继开工。其中，高能同步辐射光源建成后将成为亚洲最先进的同步辐射平台，支撑材料、生命科学等领域前沿研究。 三、科研载体建设提速增效 2022年首批5个交叉研究平台已实现结构封顶，第二批9个平台与11项科教基础设施将于年底前启动。这些项目聚焦量子信息、人工智能等战略方向，通过共享实验环境降低研发成本，促进高校院所与企业协同创新。 四、科学城规划突出生态与集约 怀柔科学城正推进三大分项规划编制，包括科研功能布局、国土空间优化及街区控规设计。规划明确"低密度、限高度"建设原则，严格控制开发强度，保留雁栖湖周边生态基底。专项研究涉及交通网络、能源供应等10个领域，预计2023年末形成系统性方案。 注：本文信息均基于公开的科技创新政策文件及官方发布内容整理，项目建设进度以实际执行为准。

  2025-07-25

• 怀柔区深推医疗改革力促服务招商提质

  在深化医药卫生体制改革的关键阶段，怀柔区多措并举优化医疗服务质量与营商环境，积极推动招商引资工作，通过提升公共服务水平增强区域综合吸引力。三月份的一天，怀柔区政府主要领导带队深入区中医医院和北京怀医院现场办公，并召开专题会议部署医疗改革核心任务。 一、基层医疗机构实地检查抓实效 调研团队重点走访了药房、门诊大厅等关键区域，系统核查医药价格公示执行情况及药品统一采购平台运行状态。各院详细汇报了费用调整细则和应急预案制定进展，体现出对医保控费机制的精准落实。尤其在基层社区站点，对慢病用药保障流程的优化方案进行了针对性指导。 二、改革部署会议压实全链条责任 在后续召开的改革推进会上，区卫生健康主管部门通报了分级诊疗推进及医联体建设进度。会议着重强调构建三级责任传导体系：建立由区卫健委统筹、各医院院长负主责、科室负责人包干的垂直管理机制，确保改革举措直达诊疗终端。将医护人员培训纳入绩效考核，要求全员掌握新医保目录及医事服务费调整标准，承担起面向病患的政策宣讲职能。 三、风险防控构建精密监测网络 针对系统切换敏感期，全区启动24小时舆情监测与数据响应中心。在区内二级以上医院设置应急诊疗缓冲区，对涉及肿瘤患者等特殊群体的替代药品实施动态储备管理。医保结算系统完成三轮压力测试，新增10个线下服务专窗应对系统升级过渡期。 四、全民科普矩阵消除政策盲区 为化解群众对改革政策的认知壁垒，怀柔区通过社区健康讲座、短视频解读、自助终端提示等立体渠道，滚动发布2600余场次惠民政策宣讲。定制老年人就医指南手册20万份，同步开通家庭医生签约热线，实现就医流程全周期透明化。改革后监测显示，常见病均次药费下降幅度显著高于全市均值。 五、长效服务升级增强投资吸引力 怀柔区将医疗改革纳入区域公共服务提质工程，通过创建智慧医院、优化跨省医保结算等措施，有效提升招商引资软环境。当前正加速建设中的国际医疗合作园区，已有多个生物医药项目基于优质的医疗配套条件达成落地意向，形成改革促发展、服务引投资的良性循环格局。

  2025-07-25

• 【怀柔区招商】怀柔多部门联合开展重点区域安全大检查 护航辖区稳定发展

  在深入推进招商引资工作、优化区域营商环境的过程中，北京市怀柔区始终将安全生产与社会治安作为重要抓手。近期，怀柔区公安分局联合雁栖经济开发区、雁栖派出所等多部门组成专项检查组，对辖区内企业、学校、医院等20余家重点单位开展综合安全检查，全面排查易制毒易制爆化学品管理、消防设施运行等环节隐患，为区域高质量发展筑牢安全屏障。 一、强化统筹部署压实主体责任 此次联合检查正值全国“两会”安保关键阶段，怀柔区公安分局牵头制定专项方案，抽调治安、内保、消防等职能部门骨干力量，联合属地管委会及派出所成立4个检查组。重点针对雁栖经济开发区内北京创利汽车部件有限公司等工业企业，北京101中学等教育机构，以及怀柔医院等医疗卫生场所，实施“清单式”排查。通过分领域、划片区推进，确保检查全覆盖与精准度并重。 二、聚焦关键领域实施精准治理 检查组严格对标北京市安全生产专项整治要求，突出三大重点：一是核查企业易制毒、易制爆化学品存储台账与安防措施，重点检查北京朝日啤酒有限公司等涉及危化品使用单位的安全操作规程；二是测试北京实验二小等人员密集场所的消防通道畅通性及应急设备有效性；三是评估北京职业学校等单位的视频监控系统运行状态与门卫值守制度落实情况。检查中发现部分单位存在消防器材维护不及时、监控存储周期不足等问题，均现场指导完成整改。 三、深化联动机制提升监管效能 此次行动创新采用“检查+培训”模式，在排查隐患的同时，向被检单位宣讲最新修订的《北京市安全生产条例》要点。针对北京科玛化妆品有限公司等外资企业，检查组特别说明危险化学品管理的地方性法规要求；对怀柔区中医院等医疗机构，则重点强调生物实验室安全标准。通过边查边教的方式，推动主体责任与监管责任双落实。 四、巩固长效机制服务区域发展 怀柔区已将此轮检查纳入年度平安建设考核体系，建立隐患整改“回头看”机制。后续将通过智慧安防系统接入、重点单位分级管控等措施，持续强化风险预警能力。此次行动累计整改5处一般隐患，未发现重大安全问题，有效维护了全国“两会”期间社会面稳定，也为怀柔区打造“一城两都”发展格局提供了坚实安全保障。

  2025-07-25

• 【怀柔区招商】北京市怀柔区国税局减税红利激发区域经济新活力

  在深化税收改革浪潮中，北京市怀柔区国税局积极推进国家减税降费政策，有效优化营商环境，大力促进招商引资，吸引了众多企业入驻。2024年企业所得税汇算清缴结果显示，该局管辖企业享受优惠税额首次突破十亿元，惠及企业突破八千户次，显著提升区域经济竞争力和可持续发展水平。该局通过系统化落实举措，确保政策红利直达市场主体，助力企业纾困发展，为构建现代化经济体系奠定坚实基础。 一、国家税收优惠政策助力企业复苏。2024年国家税务总局推出系列减负措施，涵盖高新技术企业税率优惠、研发费用加计扣除及中小微企业减免等多项内容，旨在降低实体经济成本。这些政策在2024年实施后，释放大规模改革红利，支持创新驱动战略。北京市怀柔区国税局及时对标政策导向，优先针对重点产业制定落实方案，如通过专项培训提升企业申报效率，切实减轻市场主体负担。此举措回应了宏观经济调控需求，在稳增长基调下，为企业提供稳定支持。 二、精细化落实机制确保政策落地见效。为高效推进政策实施，北京市怀柔区国税局构建闭环管理流程，强化责任链条。责任压实方面，设立专项工作组，明确层级分工，避免政策断层；培训强化环节，组织内部学习研讨，及时更新一线人员知识库，确保政策要点全覆盖；宣传普及上，采用线上平台结合线下活动，覆盖纳税人群体；服务优化中，建立申报纠错机制，提供个性化指导；考核跟进环节，以量化指标督导执行，逐级传导压力。2024年第二季度，该机制显著提升纳税人满意度，减少企业误报率，推动减税红利精准释放。 三、减税成效转化为区域发展驱动力。2024年企业所得税优惠数据反映企业真实受益状况，优惠税额首破十亿元标志制度红利转化成功。在怀柔区，优惠扶持覆盖制造业、科技行业及服务业等关键领域，提振了企业投资信心，带动就业市场复苏。例如，科技型企业通过研发加计扣除扩大创新投入，助力产业集群升级；中小微企业因减免支持渡过经营难关，增强市场韧性。此过程间接促进招商引资，吸引外部资本流入。长远看，税收环境优化夯实了区域经济基本面。 四、持续深化服务打造优质营商环境。北京市怀柔区国税局立足当前成果，未来将进一步强化政策衔接，深化技术赋能。计划在2024年第四季度升级服务平台，简化审批流程，推动跨部门协作；同时结合地方特色，拓展减税政策适用场景，精准匹配企业需求。该局强调，以纳税人需求为核心，动态优化服务举措，将最大化释放政策红利，赋能区域经济高质量发展新格局。此举不仅响应国家宏观导向，更为企业可持续发展提供坚实保障。

  2025-07-25

• 【怀柔区招商】怀柔区创新四步工作法推动制造业转型升级

  在京津冀协同发展背景下，怀柔区通过精准施策与政策激励相结合，将一般制造业疏解与招商引资、产业升级有机衔接，形成"摸底-引导-跟踪-考核"的全链条工作机制。该模式既为高精尖产业腾挪空间，又通过财政扶持引导企业转型升级，实现区域经济高质量发展。 一、建立动态清单实施靶向治理 怀柔区经信部门联合生态环境、市场监管等单位，对区域内涉及工业污染、设备淘汰目录的企业开展三轮拉网式排查，建立"一企一档"数据库。重点核查企业生产工艺、能源消耗等关键指标，对不符合首都功能定位的企业实施红黄蓝三级分类管理。通过专题培训、上门指导等方式，确保企业清晰了解政策要求与退出时限。 二、构建政策引导双轮驱动机制 针对列入转移指导名录的企业，采取"线上政策解读+线下专场对接"模式，组织十余场跨区域产业对接活动。设立专项工作组，结合企业转移意向提供异地选址、手续代办等配套服务。对主动退出企业开辟绿色通道，优先办理各类审批事项，缩短政策兑现周期至30个工作日内。 三、完善资金保障与过程监管体系 制定年度疏解方案时同步配套资金使用计划，明确市区两级财政补贴的申报条件与拨付流程。建立月度通报制度，对退出企业实施"申报-审核-拆除-验收"全流程跟踪。在部分镇街试点"疏解进度公示制"，将设备拆除、土地腾退等关键节点纳入可视化监管平台。 四、强化属地考核激发基层动能 将制造业疏解纳入各镇街年度重点任务考核体系，设置"任务完成率""企业满意度"等差异化指标。开发区管委会牵头建立跨部门联席会商机制，统筹解决企业安置、员工再就业等难点问题。通过举办典型案例分享会、政策效果评估会等形式，形成比学赶超的工作氛围。 阶段性成效显示，该工作法既保障了疏解任务的按期完成，又促进了产业结构的优化调整。后续将重点加强疏解腾退空间的统筹利用，推动优质项目导入与存量资源盘活，形成"疏解-提升-发展"的良性循环。

  2025-07-25

• 【怀柔区招商】加强粉尘危害治理：市监管局怀柔之行督导企业责任落实

  在怀柔区持续优化营商环境、加大招商引资力度的背景下，确保企业在吸引外来投资的同时落实职业卫生主体责任，成为推动高质量发展的关键环节。市安全监管局针对粉尘危害问题开展专项治理行动，通过执法监督检查督促企业提升治理水平，保障劳动者健康权益，为区域经济可持续发展提供坚实基础。 一、粉尘危害专项治理工作的政策背景与全市部署 按照国家相关法规和北京市统一要求，市安全监管局于2023年正式启动陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理行动。该行动旨在应对长期存在的职业卫生风险，督促企业建立完善的管理体系。回顾2021年怀柔区曾接受市级督查，发现部分企业在粉尘监测与防护上存在不足，这促使北京市政府加强统筹协调，出台《北京市陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理工作方案》，明确提出企业责任清单、治理时间表和监管路径。该方案强调通过执法检查强化企业自律，确保劳动者获得全面保护，避免类似历史问题复发。 二、2024年市级执法检查的具体实施过程 今年某个日期，市安全监管局组织专家团队深入怀柔区重点企业，开展粉尘危害专项治理执法检查。本次行动覆盖多家代表性企业，包括北京联合荣大工程材料股份有限公司。检查组分为两组：一组在生产线实地考察工程除尘设施、通风系统及生产环境管理措施，评估技术防尘效果；另一组在办公区域核查职业病危害因素监测报告、员工定期健康体检记录、培训计划制定情况、个人防护用具采购与发放流程、相关制度文件编制等资料。检查团队现场与企业管理层交流治理难点，并指导优化流程，确保工作全链条监控到位。该检查过程基于电子化档案系统比对，杜绝人为失误。 三、企业治理进展的评估与后续改进建议 通过对企业的细致检查，市安全监管局整体认可怀柔区治理成效，例如北京联合荣大工程材料股份有限公司在粉尘控制技术升级方面取得显著突破。检查组指出，企业需进一步细化职业卫生档案管理，增加定期更新机制，避免历史数据缺失。同时，建议强化应急演练与员工意识教育，以预防职业病的爆发。治理成果显示，企业已逐步转向数字化监控，但制度层面的系统性强化将是未来重心。市监管局强调，此类改进将有助于提升全区职业卫生标准，为行业树立标杆。 四、怀柔区安监局后续督导与全面执法计划 按照市级方案，怀柔区安全监管局将在本年内组织执法力量全面铺开专项治理执法检查。首批计划覆盖区内多家陶瓷与耐火材料制造企业，重点核查粉尘源头控制技术落地情况、劳保用品规范化配备，以及职业病隐患整改进度。同时，区局将建立定期回访机制，联合第三方技术机构提供支持服务，确保企业在规定时限内完成治理目标。怀柔区安监局已启动专项培训会，邀请政策专家指导企业完善内部管理，推动治理工作按时达标落实。 五、治理行动的长效机制与区域协同展望 此次专项治理工作不仅限于执法层面，更着眼于长效机制构建。怀柔区将通过政策扶持引导企业加大投入，整合资源打造示范车间，并将粉尘治理纳入招商引资筛选标准。全市范围内，类似行动已在多个区域同步开展，如通过数据共享平台定期发布治理进展报告，便于跨区域协作。长远来看，专项治理将促进职业卫生与安全生产融合，为北京市绿色制造转型注入动力，同时吸引更多投资聚焦健康产业领域。企业主体责任落实与否，将直接影响区域招商引资成效与高质量发展进程。

  2025-07-25

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